玉米地的大嫂内容提要本文运用层次分析法,从竞争实力、竞争潜力、竞争和竞争态势四个方面构建了区域内产业国际竞争力评价体系,并对新疆与哈萨克斯坦产业国际竞争力进行比较分析.分析得出哈萨克斯坦产业国际竞争力总体高于中国新疆.为此,中国新疆必须加快三次产业结构升级换代,创造产业竞争实力内在动力；加大人才培养和科技投入力度,增强产品创新能力,以提高产品科技含量,提高其产业国际竞争力；抓住丝绸之经济带核心区机遇,转变中哈经贸合作方式,加快推进工业化进程,以提升产业国际竞争力.
基金项目国家社会科学基金重点项目中国（新疆）与周边国家能源与贸易互联互通建设战略研究 （13AZD083）；国家社会科学基金重大项目中国新疆周边国家经济安全机制比较和整合研究（14ZDA088）
近20年来,中国新疆与中亚区域贸易量不断扩大,使得新疆与中亚国家之间合作上升到更高层面；与此同时,中亚市场特殊地理以及发展潜力也使其中国（新疆）向西核心区域.中国新疆与中亚国家整体经济发展水平、资源禀赋和社会生活比较相似,这就决定了两个区域之间国际竞争将会日趋激烈.由于新疆与哈萨克斯坦在产业结构中既互补性,也竞争性,因而,研究中国新疆与哈萨克斯坦产业竞争力差异对促进两国贸易发展有着重要意义.
产业竞争力包含着产业内企业相互关系、相关产业状况,以及国内外相关产业发展水平及趋势等.① ,产业竞争力还表现为产业所占有国际市场份额.20世纪90年代以来,国与国、区域与区域之间经济竞争日趋激烈,产业竞争力研究也就、学者以及研究机构共同关注问题.自1980年开始,欧洲国家陆续了对重要发展中国家竞争力现状排名研究,每年出版世界竞争力年鉴,该年鉴主要由WEF和IMD② 两个组织共同完成（两个组织各自国际竞争力评价指标体系如表1所示）；1990年美国成立了研究国内竞争力研究机构（The Competitiveness Policy Council）.③ 美国竞争力政策理事会主要任务是每年向总统和议会提出关于某一领域竞争力现状报告,而这之后美国经济、贸易、投资乃至外交政策确定主要依据这一系列报告.
国内学者也同角度和层面探讨了国家（区域）综合竞争力、产业竞争力和企业竞争力等.任若恩教授（1993）利用生产法,选择文范文水平、单位劳动成本、生产率水平等指标分析中国制造业比较优势与综合竞争力水平；金碚（1995）通过对工业品出口、质量以所品牌效应分析了工业品出口竞争力；裴长洪（1998）通过对国内外国际竞争力研究现状总结,分别从四个角度（竞争实力、竞争潜力、竞争、竞争态势）构造出实用性较强指标体系,并对我国竞争能力进行了研究；张金昌（2002）总结了用出口数据、论文范文、成本、生产率等多因素综合评价国际竞争力评价方法,并对比较有影响国际竞争力评价方法进行了进一步分析和解释.
现有关于产业竞争力研究主要从宏观层面或微观层面进行,尚缺乏观层面对区域内产业国际竞争力分析.因此,本文试图观层面,借鉴裴长洪研究,构建可操作产业竞争力评价体系,并对中国新疆与哈萨克斯坦产业竞争力进行比较分析.
本文结合文献,遵从系统性、客观性、动态性、定性与定量相结合原则,借鉴裴长洪研究,从竞争实力、竞争潜力、竞争和竞争态势这四个方面共选取19个指标来构建区域内各产业国际竞争力评价指标体系（见表2）.
其中,竞争实力作为显性指标集,主要反映某区域产业所处竞争力状态；竞争潜力作为隐性指标集,主要反映产业内部因素对产业未来竞争力影响程度；竞争作为隐性指标集,主要反映产业外部因素对产业未来竞争力影响程度；而竞争态势则是建立在上述显性、隐性指标集等相关指标基础上,反映产业随着时间推移而发展演变趋势.
本文采用层次分析法（Analytic Hierarchy Process,AHP）对中国新疆与哈萨克斯坦两个区域产业国际竞争力进行研究.该方法于20世纪70年代由美国学者T.L.Saaty提出.层次分析法核心是将所指定各个指标按优劣次序进行相应排序,并将其作为最终决策依据.该方法把决策问题看作是受多种因素影响大系统,这些因素可以按照它们之间从属关系排成由高到低若干层次,构造出递阶层次结构（包括目标层、准则层和方案层）.最后请专家进行两两比较给出权重,评价者可根据权重结合各级层指标值计算出相应层级得分并进行排序.
2.模型一致性检验.由于本研究所建立5个矩阵中因素是通过主观判断确定,因而必须对其进行一致性检验,结果见表5.
根据Fi等于WiYij（i等于1,2,等,n；j等于1,2,等,p）模型,可计算出2012年中国新疆与哈萨克斯坦产业国际竞争力指数和各子系统（各判断矩阵）竞争力指数,并对其按综合值进行排序（详见表6）.
根据表6综合评价结果可知,哈萨克斯坦产业国际竞争力指数居五个区域之首,0.9075.,总竞争能力中新疆产业竞争潜力（1.2433）和产业竞争态势（1.3666）均高于哈萨克斯坦,且分别高出0.9和0.9746；而哈萨克斯坦产业竞争实力（1.3112）和产业竞争（0.6604）均高于中国新疆,且分别高出0.9038和0.5357.表明中国新疆在竞争潜力和竞争态势上与哈萨克斯坦相比更明显优势,而哈萨克斯坦则在竞争实力和竞争上论文范文于中国新疆.
1.中国新疆与哈萨克斯坦产业竞争实力比较.从竞争实力来看,哈萨克斯坦竞争实力指数超过新疆,1.3112.1991年苏联解体以来,哈萨克斯坦所确立经济发展战略主要包括三个方面一是建立、、市场经济；二是优化经济结构,参与世界市场竞争；三是丰富消费品市场,吸引和有效利用外资.,哈国特别重视使本国经济与世界经济接轨,通过参与各种区域性和世界性组织与周边经济体逐步实现经济一体化.在这种基本国策指导下,哈国于2012年制定了到2050年发展战略,其长期目标是使本国发展中国家榜样.哈萨克斯坦拟通过这一战略在2050年之前实现新兴工业化,使人均国民收入和工农业发展水平接近于韩国、新加坡等发达国家水平.④哈国在这一战略指导下,加之前苏联时期打下雄厚经济基础,使得哈国产业国际市场占有率在2011年0.42（同期中国新疆为0.12）、P占世界比重为0.27（新疆为0.15）.2011年哈萨克斯坦高技术产品出口占产业出口总额比重为29.9（2011年新疆比重为27.8）.哈萨克斯坦之所以在高技术产品出口上占优势是因为该国自以来就确定了经济优先发展方向和目标.丰富石油资源和前苏联50、60年代构建发达金属工业体系,哈萨克斯坦优先发展了以石油、天然气为主能源型行业,同时利用前苏联保留下来工业基础推进有色金属和黑色金属采炼和深加工.同时,为了降低对进口依赖程度、国内产业安全,哈国还制定了进口替代型产业计划.该计划涉及轻工业、食品工业、机器制造业、技术密集型产业及基础设施建设,包括交通运输、邮电通讯等.为使冶金行业充当其他行业发动机,利用其强大后向关联效应带动其他行业发展,哈萨克斯坦提出了快速发展高附加值产品规划.⑤这一系列政策措施为哈国生产深加工工业品与技术含量高产品奠定了扎实基础.2011年哈萨克斯坦年开发新技术（160.93）已经大幅超过新疆（10.37）.因此,随着哈萨克斯坦高技术产品出口逐步提高和年开发新技术增加,到2020年以后哈国有可能对中国,尤其是对中国新疆制造商和出口商一定竞争压力.
根据国际管理学院（IMD）发表世界竞争力年鉴2014,2013年哈萨克斯坦界60个国家中竞争力排名居第34位.⑥而根据世界经济论坛在2012—2013全球竞争力报告中排名,哈萨克斯坦排名第51位（共有144个国家）,且宏观经济稳定性指标位居中亚地区首位.就市场竞争力水平而言,哈萨克斯坦超过了俄罗斯（第67位）.⑦,这些结论从另一方面佐证了了上述分析所得出结论.
2.中国新疆与哈萨克斯坦产业竞争潜力比较.从竞争潜力来看,中国新疆竞争潜力指数超过哈萨克斯坦,1.2433.新疆既是中国面积最大资源型边境省份,又是中国经济欠发达和科技水平相对较低区域.长期以来,新疆综合经济竞争实力较弱,科技投入,出现人才短缺和科技率较低等问题,造成新疆整体科技创新竞争力处于劣势,难以支撑社会经济可持续发展需要,尤其是工业总体技术创新水平相对较低,缺乏创新动力机制.2010年5月,论文范文召开19个省市全面对口援疆会议,科技援疆行动取得了进展.2011年新疆R&,D经费占总销售收入比重774,远高于哈萨克斯坦011；技术费占销售收入比重020,也高于哈萨克斯坦012水平.在本次对口援疆中,许多省市将科技援疆纳入援疆总体部署,并把工业园区、农业试验示范、实用技能人才培训建设等作为重点项目.与此同时,国家发改委对口支援新疆规划编制工作大纲又将科技援疆规划作为全国援疆专项规划之一,要求加大科技援疆力度,引导科研机构、大学和企业产学研合作,参与新疆各类产业聚集园区发展,提升新疆科技创新能力与创新竞争力.上述一系列措施确实使新疆综合创新与技术竞争能力显著提升.
1991年—2000年间,由于哈萨克斯坦处于经济结构失衡、资金短缺、投入状态,这就了该国向研究与开发、技术引进与技术等保障产业竞争潜力领域投入.但2000年以来,哈萨克斯坦在这方面了一系列有效措施,努力改变这一格局.如2015年工业创新发展战略,该战略旨在逐步消除由产业结构失衡导致非能源行业低水平发展问题,减少经济对能源出口依赖性.为确保该战略实施,哈成立了哈萨克斯坦发展银行、投资基金和创新基金,并在这些基金支持下推动高新技术产业发展；,该战略还提倡吸引私人企业和资本参与工业创新和科技开发项目过程.哈国拟通过实施该战略把研究与开发投入占国内生产总值比重提高到1（2011年为086）.⑧
总体来看,新疆产业竞争潜力之所以高于哈萨克斯坦是因为两个区域提升产业竞争力背景.中国新疆既可以靠自己能力来提高竞争力水平,又可以通过联合内地有实力省份与依靠论文范文区域发展政策（如西部大开发、跨越式发展、丝绸之经济带建设等）来提升新疆产业竞争能力.而哈萨克斯坦是一个国家,除了依靠自己能力外,只能通过取得国际组织援助来提高产业竞争力水平.
3.中国新疆与哈萨克斯坦产业竞争比较.从竞争来看,哈萨克斯坦竞争指数超过新疆,0.6604.从指标来看,哈萨克斯坦产业竞争之所以高于中国新疆,主要是因为哈国人均受教育年限（2011年哈国为10.4年,新疆为9.2年）和人均P（2011年哈国为11731.41美元,新疆为4658.29美元）均高于中国新疆.
哈国劳动力总体素质相对较高是其竞争优于中国新疆主要原因.哈萨克斯坦2050年发展计划主要目标之一是在知识和技术方面尽量缩小与其他发达国家差距.为此,哈萨克斯坦已制定了发展人力资本规划,其目标是形******力资本发展统一体系.该方案优先目标是成立人力资本发展国家委员会⑨ 和国家技能水平鉴定系统.哈萨克斯坦计划到2020年实现各个教育层次现代化,⑩在实现该战略过程中哈进一步加强人力资本竞争优势.哈国一系列政策及前苏联铺垫,致使哈国劳动力总体素质高于中国新疆.据联合国开发计划署2014年年度报告显示,界187个国家中,哈萨克斯坦人力发展水平排第70位.最近两年,哈萨克斯坦是联合国教科文组织（United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization）教育发展指数最好4个国家之一.虽然哈萨克斯坦在提升人力资本方面已取得了较好成就,但其每万人口科技人员数却远低于中国新疆.中国新疆教育与人力资本发展情况良好且富有潜力,但在许多领域仍做得不够,优势还不明显.1992年—2011年,中国新疆人力资本存量对P年平均增长速度贡献率为30左右,但与其他省份相比依然较大差距.其主要原因是新疆人口增长速度超过人力资本积累速度,使得人均受教育年限降低.因此,新疆人力资本积累对经济增长影响不明显.可以说,目前哈萨克斯坦在人力资本与教育方面比中国新疆更为明显优势,这也为本国创造了良好产业竞争条件.
哈萨克斯坦得益于丰富自然资源出口,已中亚区域人均P水平最高国家（2011年11731美元）,与同期新疆相比,高出7073.12美元.虽然,哈国国家稳定和繁荣在很大程度上取决于能源出口与世界能源论文范文变化,但毕竟为该国创造了良好产业竞争基本条件.
2012年哈萨克斯坦经济外向性与程度在中亚区域最高,其总体程度甚至远远高于中国新疆.哈萨克斯坦之所以在长期内能够保持较高经济水平是因为以来实施便利化进出口贸易与吸引外商直接投资政策.在这个方面,中国新疆对外程度与哈国相比依然处于劣势.在中亚区域一体化不断发展今天,虽然新疆对外程度总体上在不断扩大,但依然处于相对较低水平,阻碍了新疆整体外向型发展.,随着丝绸之经济带战略全面实施,尤其是新疆作为丝绸之经济带核心区,重要交通枢纽、商贸物流中心、金融中心、文化科技中心,这些都将为新疆进一步对外提供机遇,也成就了新疆竞争态势优势.
通过比较分析发现,哈萨克斯坦在竞争实力和竞争方面相比中国新疆优势,其两个指数分别高出新疆0.9和0.54；而新疆在竞争潜力和竞争态势方面相比哈萨克斯坦优势,其两个指数分别高出哈国0.9和0.97.但总体来看,哈萨克斯坦产业综合竞争力（0.9075）高于中国新疆（07353）.
目前中国新疆与哈萨克斯坦产业竞争力面临着同样一个问题,即如何在最短时间内建立完整、有效、高效率出口加工,进一步推动高附加值产业发展,以提高本区域产业竞争力.
1．增强竞争实力,改善竞争.中国新疆必须加快三次产业结构升级换代,其核心是提高产业和产品科技含量,加快产业科技进程,而这些又必需以培养和储备科技人才为基础.所以,首先应该注重科技人才引进和重用,并增加新疆企业与当地高校或科研机构项目合作,使产品科技创新产业竞争实力发展内在动力.其次是要加大人才培养和科技投入力度.人力资本是提高科技产业竞争,甚至整个产业竞争力核心,故哈萨克斯坦已经把培养高技术人才和熟练劳动力与国家工业化规划相结合,在技术、职业和高等教育方面向符合现代劳动力市场要求方向转变.就中国新疆目前发展水平而言,要加大产品和产业科技投入、加大对科技人员培养,就必需建立一套完善人才引进和人才激励政策与机制,以控制疆内人才流失,重视本土和原创产品创新,以此来提高产品科技含量.
2.提升竞争潜力,增强竞争态势.首先应当抓住丝绸之经济带战略机遇,转变中哈两国之间经贸合作方式.中国新疆与哈萨克斯坦经贸合作主要以能源、原材料和劳动密集型产品进出口为主,其中,中国从哈萨克斯坦进口主要是能源、自然资源等初级产品；向哈萨克斯坦出口产品以工业制成品为主.而哈萨克斯坦能源、原材料资源优势并没有为产品优势.在这种背景下,中哈两国首先应把经贸合作提升到更高水平,鼓励中国有实力企业走进哈萨克斯坦,在当地进行能源、矿产资源他原材料深加工,使哈萨克斯坦资源优势转变成制成品优势,提高资源产品附加值,扩大就业,促进人力资本积累,推进新疆与哈萨克斯坦工业化进程,实现经济发展良性循环,双方经贸效益最大化.其次,中国（新疆）与哈萨克斯坦必须优化相互之间投资结构.中国（新疆）除了与哈萨克斯坦能源矿产领域贸易与投资合作外,也可以扩大在哈萨克斯坦非能源矿产领域投资与合作,促进哈萨克斯坦制造业恢复和发展.中国要以哈萨克斯坦产业发展规划和需求为导向,投资其今后510年重点发展产业,特别是制造业,包括能源矿产原材料加工工业.,为了进一步加快完善中哈两国经贸合作交往还可以将中国非能源产业适当地转移到哈萨克斯坦进行生产.这不仅可以满足中国产业走需要,而且还可以带动哈萨克斯坦当地非能源行业发展,提高其产业综合竞争力.
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