新安全生产法特点是什么_金融/投资_经管营销_专业资料。新安全生产法特点是什么 1.增加了条款。由原来的 97 变到 114 条，增加了 17 条，修改了 70 多个条款。 2.实现了立位的改变。由原来的“安全生产管理”改成了 “安全生产工作”，从一部
新安全生产法特点是什么 1.增加了条款。由原来的 97 变到 114 条，增加了 17 条，修改了 70 多个条款。 2.实现了立位的改变。由原来的“安全生产管理”改成了 “安全生产工作”，从一部管理法或监管法，变成了一个全方位的 工作法。 3.安全工作的基本方针的改变。由原来的“安全第一、预防为主” 改成了“安全第一、预防为主、综合治理”。 4.提出了推进安全生产标准化建设和生产经营单位建立健全生产 安全事故隐患排查治理制度的要求。 5.新增了一条企业负责人教育培训职责。由原来的 6 条增加到现 在的 7 条。 6.明确注册安全工程师地位和作用，强制了高危和事故高发 单位必须配备注册安全工程师从事安全生产工作。 7.企业主体责任更加具体化，明确了安全生产责任制，了企 业内安全生产责任制的考核机制。 8.安全生产管理人员、管理机构的设置标准有原来的 300 人提高 至现在的 100 人。 9.对一些新的主体提出了新的要求，对劳务派遣工、实习生的劳 动和义务做出了。 10.加强了承发包方的管理，要产经营单位对承包单位、 承租单位安全生产工作实行统一协调管理，定期进行安全检查， 发现问题的应当及时督促整改。 11.实行了信用管理，对有严重安全隐患或者发生安全生产事故 的单位，安监部门可以把有关事故的风险和信息提交给可以约束其 管理的部门，如国土、投资、金融等部门。 12.监管手段更加强硬，安全监管部门拥有了查封设备、停止供 电、供水及民爆物品供应等。 13.事故调查的原则改变了，由原来的“实事求是，尊重科学” 改成了“科学严谨，依法依规，实事求是，注重实效”。 14.加强了企业安全生产负责人的处罚力度，如果企业发生了重 特大安全生产事故，由原来 5 年内不得再担任这个行业安全生产企 业负责人改成了现在终身不得担任。 15.提高了罚款的幅度，由原来的 1 万、2 万的标准，提高到现 在的 5 万、10 万，特别是发生事故的，对企业的处罚。 16.强化了双罚制度，既罚企业也罚企业里的主要负责人、安全 生产管理人员。 第一、劳动者的生命安全和职业健康是安全生产最根本、最 深刻的内涵，是安全生产本质的核心。 它充分了安全生产以人为本的导向性和目的性，它是我们党 和以人为本的执政本质、以人为本的科学发展观的本质、以人 为本构建和谐社会的本质在安全生产领域的鲜明体现。正如 在中央局第 30 次集体学习时所强调的“人的生命是最宝贵 的。我国是社会主义国家，我们的发展不能以文明为代价， 不能以生态为代价，更不能以人的生命为代价。” 第二、突出强调了最大限度的。 所谓最大限度的，是指在现实经济社会所能提供的客观条件 的基础上，尽最大的努力，采取加强安全生产的一切措施，劳 动者的生命安全和职业健康。 根据目前我国安全生产的现状，需要从三个层面上对劳动者的生 命安全和职业健康实施最大限度的： 一是在安全生产监管主体，即层面，把加强安全生产、实现 安全发展，劳动者的生命安全和职业健康，纳入经济社会管理 的重要内容，纳入社会主义现代化建设的总体战略，最大限度地给 予法律保障、体制保障和政策支持。 二是在安全生产责任主体，即企业层面，把安全生产、劳动 者的生命安全和职业健康作为企业和发展的根本，最大限度地 做到责任到位、培训到位、管理到位、技术到位、投入到位。 三是在劳动者自身层面，把安全生产和自身的生命安全和职 业健康，作为发展、价值实现的根本基础，最大限度地实现自 主保安。 第三、突出了在生产过程中的。 生产过程是劳动者进行劳动生产的主要时空，因而也是其生 命安全和职业健康的主要时空，安全生产的以人为本，最集中地体 现在生产过程中的以人为本。同时，它还从深层次了安全与生 产的关系。在劳动者的生命和职业健康面前，生产过程应该是安全 地进行生产的过程，安全是生产的前提，安全又贯穿于生产过程的 始终。二者发生矛盾，当然是生产服从于安全，当然是安全第一。 这种服从，是一种铁律，是对劳动者生命和健康的尊重，是对生产 力最主要最活跃因素的尊重。如果不服从、不尊重，生产也将 中断，这就是人们不愿见到的事故发生的性力量。 第四、突出了一定历史条件下的。 这个一定的历史条件，主要是指特定历史时期的社会生产力发展 水平和社会文明程度。 一是有助于加强安全生产工作的现实紧迫性。我国是一个正在工 业化的发展中大国，经济持续快速发展与安全生产基础薄弱形成了 比较突出的矛盾，处在事故的“易发期”，搞不好，就会发生事故 甚至重特大事故，对劳动者梦见杀人流血的生命安全和职业健康很大。做好 这一历史阶段的安全生产工作，任务艰巨，时不我待，责任重大。 二是有助于明确安全生产的重点行业取向。由于社会生产力发展 不平衡、科学技术应用的不平衡、行业自身特点的特殊性，在一定 的历史发展阶段必然形成重点的安全生产产业、行业、企业，如煤 矿、非交通、建筑施工等行业、企业。这是现阶段的高危行业，工 作在这些行业的劳动者，其生命安全和职业健康更应受到重点， 更应加大这些行业安全生产工作的力度，遏制重特大事故的发生。 三是有助于处理好一定历史条件下的与最大限度的关系。 最大限度应该是一定历史条件下的最大限度，受一定历史发展 阶段的文化、体制、法制、政策、科技、经济实力、劳动者素质等 条件的制约，搞好安全生产离不开这些条件。猜你喜欢