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制度量化研究与建设现代化经济体系

※发布时间:2018-12-15 12:54:10   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  制度量化研究与建设现代化经济体系?筵王杉李国璋党的十九大报告提出,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。从研究内容看,制度指数具有跨学科、跨领域、高度性的特点,涉及制度的各个方面,包括正式制度和非正式制度,涵盖经济制度、法律制度、制度、等跨学科研究。第一,制度指数以数据为基础,以客观指标和主观测验、专家打分等指标为辅助,构建了一套易于理解、能够客观展示制度全景的国家、区域、行业、产业等的制度指标体系和指数。

  党的十九大报告提出,前世死因测试“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。经济制度是经济发展的重要保障。高质量的经济发展,建设现代化经济体系,必须重视经济制度的与建设。

  习总强调,在建设现代化经济体系过程中,“必须质量第一、效益优先,以供给侧结构性为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力”。从内容上看,现代化经济体系是由上述各个环节、层面、领域相互关联而形成的具有内在联系的有机整体,需要一体建设、一体推进。体制与制度是这个有机体的支撑点,是其中的“纲”,“纲举”则“目张”。但目前我国尚未建立一套全面、综合、统一的经济制度指标体系,以衡量、观测经济制度及其演进趋势,从而难以对经济制度本身、所处、功能发挥等进行系统的把握。

  针对制度的量化研究则可以弥补这一短板。制度量化研究主要是指衡量制度的发展状况并将其量化。从理论上讲,制度有内在的逻辑和外在的边界,具有嵌入性的特点。制度要符合和适应社会的实际需求,不仅要规范当下社会的行为,还应该具有能够延展地规范将来一定时期社会行为的能力,是一个庞大的体系。与传统定性研究方法依赖于规范分析、逻辑演绎以及推理论证不同,制度的量化研究注重从细微、精准的数据入手,以窥探整个制度体系的运行状况。

  国外有关制度对经济作用的研究已较为成熟。相关研究的主要结论包括以下方面。奥尔森(M. L. Olson)分析认为,适宜的制度如法律基础框架和适当的组织机构在促进经济增长方面作用显著。克莱格(P. P. Craig)强调,合同的不可逆性这一规则有利于成熟的法律制度和合同执行,进而促进市场发展。拉·波特(R. L. Porta)等发现,制度质量尤其是法律框架的质量,会通过金融部门影响资源的去向。高质量的制度会通过金融部门将资源尤其是资金引入生产活动中,从而影响资本市场规模和长期经济增长。而制度质量与工业增长之间的联系更为紧密。韦德(R. N. Wade)等强调,制度框架之间的差异是导致转型国家相对经济绩效产生差异的重要原因;发达国家的合同执行能力对经济增长的影响显著。

  国内学者关于经济制度的量化研究较少,比较具有代表性的研究主要侧重于以下两个方面。一是仅针对公有制经济主体地位的综合评价,如王文焕等基于公有制经济在吸收劳动就业、创造P总量、拥有固定资产、上缴财政税收、出口创汇、高新技术产业所占份额六大指标,以全国范围内的公有制经济为评价对象,构建了公有制经济主体地位的评价体系。二是侧重对不同所有制经济的评价研究,但局限于工业层面并以企业效率作为评价的标准,如运用数据包络分析和Malmquist指数法,通过对国有及国有控股工业与私营工业企业的全要素生产率及其分解指标的分析,从规模效率、管理水平和技术创新视角对我国不同所有制经济工业企业经济效率进行比较研究。相对于国外的定量研究,我国学者在构建指标体系的技术、方法层面,已经比较成熟。

  在制度的量化研究中,指数研究方法的应用最为普遍,且最具有创新性。制度指数是衡量制度发展状况的重要尺度和标准,是反映某一时期制度变动情况的相对指标。它将指数这一统计学的概念引入制度量化研究,通过数据收集、模型测度以及数据拟合等方法,建立制度指数。

  从研究内容看,制度指数具有跨学科、跨领域、高度性的特点,涉及制度的各个方面,包括正式制度和非正式制度,涵盖经济制度、法律制度、制度、等跨学科研究。从研究方法看,具有较大的创新性。第一,制度指数以数据为基础,以客观指标和主观测验、专家打分等指标为辅助,构建了一套易于理解、能够客观展示制度全景的国家、区域、行业、产业等的制度指标体系和指数。第二,制度指数重视对制度运行状况的评判,强调客观性,评价体系和标准严格依据制度质量及其效用。此外,制度指数还注重数据筛选、指标设计与赋值的专业性。第三,制度指数研究方法能够克服其他制度量化方法聚合方法使用的问题。制度具有嵌入性,即不同层次的制度相互嵌入,同时低一级的制度影响高一级的制度,并且呈现出多层次交叉嵌入的特点。制度指数研究方法能清晰地展示出制度的嵌入性及其相互影响。从研究来看,制度指数以数据或数据库的方式展示制度发展的特点和存在的问题,较为客观地反映了实际状况,创新了研究的形式。

  总之,将制度量化研究应用于我国现代化经济体系建设之中,有助于观测、评估我国经济制度建设的和需要改进的问题。以数据为基础的制度指数研究,既能全面展示制度建设发展取得的成就,又有助于监测其发展径、预测制度风险,使政策制定更具有精准性和延展性。

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