不久前，“中山东北组团-深圳专场对接会”在三角镇举行，40多家深圳企业代表前来考察创业创新，并对东北组团的区位优势和发展前景予以高度评价。
无独有偶，丰树、万科、嘉民等大型物流企业近期也屡次前来黄圃镇考察，认为该镇水、铁、公的多式联运优势明显，其中万科物流已确定落户，丰树、嘉民、安博等物流企业也在进行项目选址，投资意向强烈。
企业家是市场经济中最为的群体。在中山市提出组团发展战略后，东北组团三角、黄圃、三镇也在悄然发生变化：区位优势因交通条件改善而变得更为显著，对外招商因合力推进而变得更有成效，基础设施因协同布局而变得更为科学……这些变化不仅被来自广深佛等地的企业家看在眼里，也吸引着他们前来考察投资。
正如中山市副市长、东北组团管委会主任雷岳龙所言，东北组团区位优越、后发优势明显，在协同推进“五个一体化”、科学集聚创新资源的背景下，必将大有可为。
在中山的传统经济格局中，东北组团的三角、黄圃、三镇都并非传统经济强镇。不过经过十几年的发展，三个镇区都已今非昔比——2016年，三角镇和黄圃镇都已进入中山镇区“百亿俱乐部”，而镇去年P增速达15.1%，位居全市第一位，发展潜力较大。
即便如此，在五大组团中，从经济总量角度来看，东北组团仍然最为弱势。笔者查阅权威数据显示，东北组团三镇地域面积占全市16%，常住人口占12%，生产总值仅占10%；经济总量最高的三角镇，去年P总额121.63亿元，排名全市第11位。
“虽然三个镇目前的经济规模占全市的比例不算大，但是却有三大突出的后发优势。”雷岳龙认为，首先是越来越重要的交通区位优势，东北组团三镇北接佛山顺德，东北与广州南沙自贸区相邻，东面与深圳前海自贸区隔海相望，可同时承接广州、深圳、佛山产业转移和创新资源外溢。随着深中通道、港珠澳大桥、广州地铁18号线、深茂铁和四纵五横高快速网的建设，东北组团将成为具备水、陆、铁三位一体的交通枢纽，无论是发展高端装备制造业，还是现代物流产业，都将如虎添翼。
其次，东北组团具备土地储备优势，在目前珠三角城市土地指标普遍紧缺的情况下，东北组团三镇区都具有相对丰富的土地储备资源，接下来在符合土地规划的前提下，可以更好承载大型高端项目。以镇为例，该镇目前已部署超过1万亩的土地利用规模，来推进大型高端项目落地。
最后，正是由于东北组团目前的产业集聚程度不高，因此还具有要素成本相对较低的优势。据了解，目前东北组团在谈项目超过40个，总投资超过400亿元，其中投入或者产出达到百亿级的有4到5个，这也显示出东北组团的比较优势。
3月初，三角、黄圃、三镇联合签署《中山市东北组团三镇关于共同推进组团发展的合作备忘录》（以下简称《合作备忘录》），提出“共同推进规划编制一体化、产业布局一体化、基础设施一体化、要素配置与一体化”。在市级层面，还成立了东北组团管委会，由中山市副市长雷岳龙担任管委会主任，以更好统筹东北组团的协同发展。
在三角镇党委黄泽科看来，签署《合作备忘录》的主要目的是凝心聚力、统筹资源，实现协同发展、共享发展，“如，三角镇相较、黄圃两镇来说，有更多的可供出租利用的空置厂房，那么在招引项目的时候，如果镇和黄圃镇有一些迫切需要落地的项目，就可以先在三角镇找合适的空置厂房过渡，等这个项目在镇或黄圃镇拿地建好厂房后，再直接迁移过去，这在以前是不可能的。”
对于该问题，黄圃镇党委黄顺欢认为，东北组团的发展，需要利用便捷的交通条件及紧贴广佛都市圈的地理条件，将黄圃、三角和三个镇的资源进行整合，加大基础设施建设，组团招商引智，突破行政，形成合力共同发展。
“东北组团是个有机整体，要多走走‘亲戚’，交好‘邻里’，组团发展‘一盘棋’，从三个镇的实际出发，打好各自的优势牌，形成各具特色、相互补充的区域经济组团，发挥好承接广州南沙、深圳前海资源外溢的积极作用，共同迎来新一轮发展机遇。”镇党委李磊坚认为。
据悉，签署《合作备忘录》以后，东北组团已成立发展筹备组、建立联络员制度，正逐步健全协同招商制度，通过定期开会、现场办公等形式，加快推进规划编制、产业布局、基础设施、要素配置和五个“一体化”建设，统筹协调东北组团的建设发展。
在镇，毅马五金、诚一水产、海明润等5个超亿元工业企业已进入供地环节，华夏幸福、新松机器人、比亚迪终端及IT项目等企业已明确落地意向；规划面积8万平方米的万科中山云服务物流产业园已正式落户黄圃镇，拟打造辐射珠三角的互联网云服务产业、电商交易中心及供应链服务配送；在三角镇，中德职业技能实训中心落户民森信息科技产业园，致力培养先进制造企业紧缺技能精英，广外考文垂大学已经向国家教育部提交了办学文件，最快明年9月招生。
对于东北组团而言，如火如荼的项目引进和落实，所折射出的正是该组团围绕目标定位、紧抓发展引擎的努力成效。
根据全市布局，东北组团定位为“主动对接广州、深圳、佛山的产业辐射，重点发展先进制造业、现代物流业和现代农业，建设珠江西岸先进装备制造产业带重要，现代物流枢纽和生态农业功能区。”
为了承接广深佛产业扩张和创新资源外溢，东北组团重点加强“三个对接”。其一是交通对接，在高速网、铁、轨道交通等多方面，加快推进跨市交通基础设施建设；其二是产业对接，“引进来”与“走出去”相结合，通过定向招商、靶向招商，重点承接南沙自贸区和前海自贸区的上下游企业与供应链服务配套，主动联系对接广佛深地区的投资项目；其三是政策对接，突出制度层面的创新与探索，注重主动接轨自贸区的投资化及相关投资管理制度。
如果说广深佛产业辐射是东北组团发展的外部拉力，那么三大市级产业平台则是内部驱动力。其中，三角园主攻高端精密电子、先进装备制造、信息科技等先进制造业，以及与之密切相关的教育培训、设计研发、创业孵化等创新服务业；园则专攻先进装备制造、电子与通信设备制造、新能源、新材料等先进制造业；黄圃园重点发展多式联运的现代物流业及临港工业制造产业。
三大产业平台虽然分布在不同镇区，但却可以实现协作共赢。“比如三角、两园在地理接近，目标是合力打造中山乃至珠三角地区的先进制造产业高地，按照东北组团管委会的安排，大型制造项目的生产可落户到土地资源更多的园，其行政总部、创新实验室、人才培训等则可安排到创新要素更集聚的三角园，从而实现协同互补，双赢发展。”黄泽科说。
入选全市首批特色小镇，同时又有市级产业平台的，全市仅有6个镇区，三角镇能成为其中一员，充分体现出市委、市对三角镇发展的重视与期待。
在东北组团内部分工中，三角镇将重点发展高端精密电子、装备制造、信息科技等先进制造产业，以及大数据、信息服务、科研、教育培训等现代服务业，着力打造成为区域性创新服务中心。
一方面，依托先进装备制造市级产业平台（三角园）和民森信息科技产业园，以这两个园区为载体，促进先进制造业和创新服务业融合共生、良性循环，吸纳和培育一批高新技术企业、创意创新团队、现代科教机构。
另一方面，依托国际高水平大学，为产业企业培养输送高素质创新人才。其中，已在民森信息科技产业园落户的中德职业技能实训中心，借鉴“现代学徒制”，开拓中山“双合制”职业教育培训新模式，定位为高技能人才职业培训的“尖刀连”和“特种兵”训练营，致力于培养先进制造企业紧缺技能精英和高水平大国工匠。该中心现正进行装修，预计9月份就开始招生。此外，广外考文垂大学已经向国家教育部提交了办学文件，最快明年9月招生；高水平应用技术大学项目，正在密切洽谈中。
再者，“迪茵湖特色小镇”位于东北组团核心区内，民森信息科技产业园、国际高水平大学、五星级酒店、主题公园、生态农场等都位于其中，承担着高端产业孵化、科技、教育科研集聚、公共服务平台、休闲文化配套等功能。从这个层面说，“迪茵湖小镇”不只是三角镇的特色小镇，更承担着东北组团的行政服务、创新服务、产业服务、公共服务等职能，是整个东北组团的特色小镇。
当前，“迪茵湖小镇”的规划编制、城市设计、拆迁、基础设施建设等工作都在加快推进，未来也将与镇着力打造的岭南水乡休闲旅游特色小镇相互衔接配套，打造成为整个东北组团的人才高地、人文美地和人居福地。
在全市组团发展定位中，东北部组团被确定为“珠江西岸先进装备制造产业带重要、现代物流枢纽和生态农业功能区”，其中市级现代物流业发展平台落户在黄圃镇。
面临重大发展机遇，接下来黄圃镇将充分发挥位于珠中江和广佛肇两大经济圈桥头堡的区位优势，依托“一港一铁四”的多式联运交通枢纽优势，高起点规划、高标准建设、高门槛引进，着力打造珠江西岸规模最大的现代物流产业园。
同时，以市级现代物流业发展平台建设为抓手，营造“大交通、大物流、大招商”的良好投资，重点发展现代物流产业及临港先进制造产业。当前，我镇正大力开展精准招商，整合政策、土地、人才等资源要素向优质项目倾斜，以临港装备、轨道交通装备、重点供应链集成、智能化物流装备、物流科技应用作为重点，引进一批技术含量高、发展前景好、产业带动力强的旗舰型、龙头型项目，全面推动物流产业上档升级。近期许多客商争相到黄圃考察，多个优质物流项目、先进装备制造业项目有落户意向，前景非常乐观。
现代物流业的快速发展需要便捷的交通网络作支撑。在组团发展实践中，黄圃镇主要从“外联”和“内通”两方面下工夫，致力建设现代物流业发展“快车道”。
外联方面立足于“全”，以“大交通、大港口、大物流”为重点，着力打造“公铁水”多式联运立体交通平台。其中南沙港铁在中山唯一站场设在我镇，作为中山市“一港五区”重要组成部分的黄圃港位于我镇，并于去年底正式对外运营。
内通方面立足于“融”，加快搭建内外融通的交通枢纽网络。目前连接主城区的新沙二桥施工进展顺利，预计2018年通车；拟将三古公（黄圃段）、南三公（黄圃段）纳入市年度计划，加快推动黄圃快线建设，打通东北组团内部交通连接，着力构建10分钟到达镇中心、30分钟到达市主城区、60分钟达至周边城市的交通枢纽网络。
组团式发展战略的提出，是新一届市委领导班子突出创新主题、聚焦发展主业的有力举措，更是推动中山新一发展的必然要求。
镇将积极践行东北组团发展战略，努力建设成为中山对接广州南沙和深圳前海的桥头堡、珠江西岸精品城市示范区、珠江西岸区域性综合交通枢纽的重要节点，力争发展成为中山市东北部新的增长极。接下来主要做好以下四个方面的准备：
一是搭“骨架”。按照“三年成势、五年成型、十年成功”的开发设想，以建成高起点、创新型、生态型、功能完善的产业新城为目标，制订《镇重大产业平台建设工作方案》，并成立镇重大产业平台建设管理中心。
二是定规划。科学规划是建设产业平台的首要任务，已完成全镇土地利用总体规划中期调整方案，城市建设总体规划已完成编制。深圳建筑科学研究院正为镇开展《中山市镇生态规划研究和中山市产业平台（园）规划设计咨询》的规划编制工作。
三是抓招商。积极投入市招商“一盘棋”，外引内联。招好“新企业”，继续瞄准广州、深圳等重点区域，瞄准重点企业，开展靶向招商，储备优质项目。招商工作呈现良好发展势头，有意向落户产业平台的在谈项目有20多个。同时，服务好、提升好“老企业”，更加注重提升服务企业的水平，加快协调解决企业在发展中的困难和问题，推动企业做大做优做强。
下一阶段，镇将贯彻落实市委、市的战略部署，建立组团式发展利益协同机制；实行联席会议机制，多走“亲戚”，交好“邻里”，与黄圃、三角实现“功能错位、优势互补、治理趋同、设施共享”，努力建设“以绿色生态为底板、以幸福城市为载体、以创新驱动为内核、以产业集群集聚为抓手”的新。
发展定位：着力发展先进制造业、现代物流业、现代农业，加快建设特色小镇，建设珠江西岸先进装备制造产业带重要，现代物流枢纽和生态农业功能区。
号外号外，特朗普又出行政命令啦！行政命令有多强，买不了吃亏，买不了上当，是你就60秒！
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