6月15日下午，东莞市新闻办公室联合东莞市跨境办、东莞市人才办、东莞市商务局召开了“东莞市跨境电商发展及招才引智工作推介会”向介绍了我市推进跨境电商发展、招才引智等方面的政策与。中央、省、市及境外三十余家参加了推介会。
一直以来，东莞高度重视人才工作，大力实施“人才东莞”战略，全面打造“人才型城市”，推动人才、产业、城市齐头并进、共同出彩。在人才政策上，我们结合东莞产业转型升级对人才的需求，突出“高精尖缺”，着力构建分类精准施策、富有地方特色的人才政策体系。近年来，我们相继出台40多项政策，范围覆盖高端人才、专业技术人才、产业基础人才、海外人才、青年人才、创业人才等多层次多领域，内容涵盖人才发展规划、人才的引进和培养、人才发展建设等方面，基本形成了“1+N”的人才政策体系，即以《东莞市中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》为“1”，以《东莞市特色人才特殊政策实施办法》等40多项政策为“N”。这些政策都是“真金白银”的干货，力度非常大，如，国家级人才配套资助比例达1:2；企业引才励最高50万，人才创业贷款贴息最高补助200万，特级人才最高可享受250万元购房补贴；创业领军人才最高可享受500万元配套资助；引进创新科研团队资助加励最高达2000万元。具有核心竞争力的人才政策，为东莞吸引了大批人才，目前全市共有7.8万名高层次人才，其中中央“千人计划”入选者37名，省市创新科研团队53个、省市领军人才55名，技能人才30多万名。
在创新创业方面，我们也着力营造良好的氛围，让人才在东莞成就事业，书写精彩。我们构建了全方位、全过程的就业创业扶持政策，内容涵盖落户、贷款、资助、培训、场地补贴等各个方面。如，在落户方面，只要是具备全日制普通高等教育本科以上的人才、或全日制普通高等教育大专以上学历的应届毕业生，都可以提出入户申请，落户流程也很简单快捷。在创业方面，我们为刚到东莞的人才提供最高20万元的创业贷款，以及三年最高1.8万元的场租补贴，入驻东莞留学人员创业园的，还可以获得两年最高43000元的租金补贴，符合条件的人才还可以申请一次性5000元的创业资助。“十三五”期间，我们也将扶持人才创新创业作为重要工作来抓，我们计划创建创业孵化50个，完成创业培训10万人次，将东莞打造成真正的创新创业高地。
近年来，我们认真贯彻落实上级决策部署，以东莞构建型经济新体制为契机，以“互联网＋”为引领，主动适应对外贸易新格局，推动跨境电子商务化、便利化、规范化发展，紧紧围绕“一个核心四个发展”即：以“让东莞制造插上电子商务的翅膀”为核心，推动传统制造企业应用电子商务转型发展、引导跨境电子商务创新发展、培育涉农电子商务特色发展、鼓励区域电子商务聚集发展，科学有序推动我市跨境电子商务“稳中有进、进中向优”。
2016年，全市电商网络经营主体5.5万户，全市电子商务交易额达3702亿元，同比增长9.2%；中小企业电子商务应用率超过60%，拥有各类跨境电商企业5000多家，涵盖销售、物流、平台、运营服务等各个重要环节，超过7000家制造企业以不同形式参与跨境电商，其中超过3000家工厂直接从事跨境电子商务交易。2016年，东莞邮政出国际邮政小包7097万件，日均25.3万件，同比增长106%，总货值约10.64亿美元；2017年1-5月出国际邮政小包4126.9万件，日均32万件，同比增长40%。
（一）完善跨境电商扶持引导机制。一是出台《东莞市关于进一步加快电子商务发展的实施意见》《东莞市电子商务专项资金管理办法》，市财政连续三年，每年拿出1.5亿元用于扶持电子商务产业发展，充分发挥财政资金的导向、激励、扶持作用，从电子商务企业、电商建设项目、电商园区、电商示范项目、电商行业协会、电商培训项目和国家、省电商项目等7个方向进行励和扶持，单个项目最高励500万元。新政策进一步增强了我市政策与国家、省有关电子商务扶持政策的匹配性，更加符合东莞产业集聚、货源丰富等方面的独特优势以及企业的迫切需求，体现了东莞特色。二是出台《东莞市关于促进加工贸易创新发展全面提升外经贸水平的实施方案》，着力推动跨境电子商务与加工贸易融合发展。三是出台《东莞市电子商务示范企业认定办法》，计划每年认定30家电商示范企业，2016年已启动第一批30家示范企业认定工作并进行公示。四是制定《关于促进我市跨境电子商务健康快速发展的工作方案》，着力打造投资贸易便利、监管服务高效、法制规范的跨境电子商务创业创新。
（二）构建跨境电商产业生态系统。一是与阿里巴巴签订战略合作框架协议，在跨境电商、中国质造、重镇出击等八大领域全面合作，助推我市传统制造企业和加工贸易企业应用跨境电商实现跨越式发展。二是加大跨境电商企业招引培育，成功引进环球易购、京东亚洲一号、菜鸟网络、浩方、麦峰乐等跨境电商大中型项目，协调联想、海尔等其它行业领军企业在东莞布局跨境电商项目。三是积极发展跨境物流，引进DHL、顺丰等著名国际物流和快递企业，推动东信、启盈、和旺等企业在30多个国家建设海外仓。
（三）着力打造跨境电商“千百十”工程。通过定期举办“互联网+东莞制造”转型升级现场对接会，推动电子商务企业与制造企业实行产销对接，引导传统制造业应用电子商务开拓市场、创建品牌、提质增效。2017年已举办近20场对接会，超过1000家企业参加此次系列活动。联合阿里巴巴、亚马逊、eBay、京东、苏宁等国内外知名电子商务平台，深入我市各个镇街，一方面宣讲我市扶持政策，帮助广大制造企业了解掌握政策最新动向，更好的利用现有政策做大做强；另一方面引进优质平台资源，高效利用，“面对面”服务我市广大中小企业。
（四）科学布局跨境电商聚集式发展。一是全面规划布局跨境电商园区。协调关、检部门在启盈国际快件中心、常平世通国际快件中心、南城国际快件中心等跨境电商园区共建监管点并进驻作业，推动跨境电商货物经园区阳光化、规模化和常态化通关。二是大力推动跨境电商中心园区建设。在产业规划、硬件设施、作业安排等方面高标准规划建设中心园区，构筑“一点四仓一平台”（一个监管点，进口保税仓、出口监管仓、公共服务仓、自有仓，跨境电商园区公共服务平台）园区监管服务体系。三是积极推动东莞国际邮件互换局（交换站）项目落地东莞。统筹商务、电子政务、邮政、海关、检验检疫等部门工作力量，建立东莞邮政国际邮件互换局建设工作推进小组，加快推进互换局场地、监管作业系统建设。该项目目前已经入设备调试阶段，预计近期将开始运营。
下来，我们将继续推动跨境电子商务健康快速发展，在建立跨境电商产业体系、探索“单一窗口”综合监管服务平台、创新跨境电商通关便利化、建设跨境电商统计监测体系、着力构建跨境电子商务人才发展机制等方面大胆探索、勇于创新，帮助我市优质的传统制造企业和加工贸易企业应用电子商务实现跨越式发展。
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